政企接力出招：生育发钱奖励方案，值得一试吗？

为何对生育政策给予"真金白银"的举措？

利好生育、养育和赡养，三项个税专项附加扣除新标准来了。8月31日，国务院发布《关于提高个人所得税有关专项附加扣除标准的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确，自2023年1月1日起，提高3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人个人所得税专项附加扣除标准各1000元。

鼓励生育的关键和难点是什么？

事实上，这是国家层面为进一步减轻生育、养育和赡养负担，又一项给予"真金白银"的举措。自2013年实施"单独两孩"生育政策以来，从中央到地方政府，以及不少用人单位开始陆续推进一系列支持生育的政策。在2021年，一对夫妻可以生育三个子女政策及配套生育支持措施也开始施行。作为鼓励政策中最为直接和频繁的举措，"发钱"是不是鼓励生育的最好方式？鼓励生育的关键和难点又是什么？

专项附加扣除提标准

具体来看，《通知》提出，3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准，由每个婴幼儿每月1000元提高到2000元；子女教育专项附加扣除标准，由每个子女每月1000元提高到2000元；赡养老人专项附加扣除标准，由每月2000元提高到3000元，其中独生子女按照每月3000元的标准定额扣除，非独生子女与兄弟姐妹分摊每月3000元的扣除额度，每人分摊的额度不能超过每月1500元。

政企举措接续不断

除了各级政府，不少企业也加入到鼓励生育的队伍中来。

8月31日，"去哪儿"宣布，自9月1日起，为员工设立生育补贴福利——"驼二代成长礼金"。具体来看，所有司龄满三年及以上的正式员工，在2023年9月1日及之后新生育的子女，每个孩子在1周岁至5周岁的生日时，均可获得一份1万元人民币的成长礼金。

低生育率成因多元

根据国家统计局数据，2022年，我国全年出生人口956万人，低于死亡人口1041万人，人口自然增长率为-0.6，出现了自1962年以来的首次负增长。值得注意的是，这也是1950年以来，年出生人口首次跌破1000万，中国出生人口数量从2017年到2022年已连续下跌六年。

公开信息显示，2021年12月30日，互联网企业快手发布内部信宣布调整员工福利，新增生育奖金，分别为1000元、2000元和3000元三个等级。

直接发钱效率最高

"有人强调通过完善社会福利来鼓励生育，比如免费医疗、免费就学、免费生产，这些措施的确是从根本上解决了孩子抚养的后顾之忧，但缺乏更强的激励作用，如果要人口增长，就不能仅仅是降低成本，而是要唤起生育的主动性。直接发钱就是成本最低、最直接的生育激励方式，后续也能将这笔奖励转化为生育收入。" 盘和林说。

北京商报记者 方彬楠 实习记者 程靓/文

壹图网/图

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